Gland/Bonn, le 2 novembre 2011 – Avec le généreux soutien de la ville de Seosan (République de Corée), du Gouvernement suisse et du East Asian-Australasian Flyway Partnership (EAAFP), un atelier international chargé d’examiner les bonnes pratiques dans les initiatives internationales pour la conservation des oiseaux d’eau migrateurs et autres oiseaux migrateurs a été organisé conjointement par les Secrétariats de la Convention de Ramsar, de la Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage (CMS), de l’Accord sur la conservation des oiseaux d’eau migrateurs d’Afrique-Eurasie (AEWA), du EAAFP et de BirdLife International ainsi que de Wetlands International.

À cet atelier, qui s’est tenu du 17 au 20 octobre 2011, ont pris part 35 représentants et observateurs de 14 organisations internationales et 7 organisations coréennes. Il s’est déroulé à l’Université Hanseo à l’invitation de la ville de Seosan, en République de Corée.

Un nombre croissant d’initiatives à l’échelle des voies de migration pour la conservation et l’utilisation rationnelle des oiseaux migrateurs ont été lancées partout dans le monde, avec des approches et des situations variées, mais aussi des expériences énormes et précieuses à partager. Néanmoins, si elles bénéficient souvent d’une bonne publicité à l’intérieur de leur propre voie de migration, ces initiatives et les expériences qu’elles ont acquises sont souvent peu connues ailleurs. Il en résulte une évolution indépendante des approches dans les différentes voies de migration et des échanges d’expériences relativement peu nombreux entre les voies de migration ou entre les initiatives pour les voies de migration de divers groupes d’oiseaux, par exemple oiseaux d’eau, oiseaux terrestres, oiseaux planeurs et oiseaux marins. Alors que nombre de défis posés sont similaires, des approches différentes ont été adoptées pour les gérer.

Cet atelier était le premier à réunir des praticiens de toutes ces initiatives pour les voies de migration, l’objectif étant de partager les enseignements tirés des différentes approches, d’évaluer les points forts et les lacunes de ces dernières, et de donner ainsi une vue plus générale des efforts de conservation des voies de migration déployés jusqu’ici. Ce premier atelier s’est largement concentré sur les oiseaux d’eau, taxons pour lesquels l’approche par la voie de migration est la plus développée, mais il a également associé des représentants d’initiatives pour les voies de migration des rapaces, des oiseaux terrestres et des oiseaux marins.

A. Initiatives intergouvernementales officielles

• Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage (CMS) et ses Mémorandums d'Accord
• Accord sur la conservation des oiseaux d'eau migrateurs d'Afrique-Eurasie (AEWA)
• Convention de Ramsar sur les zones humides

B. Partenariats entre secteur public et secteur privé

• East Asian-Australasian Flyway Partnership (EAAFP)

C. Initiatives Volontaires

• Réseau de réserves pour les oiseaux de rivage de l’hémisphère occidental (WHSRN) (Amériques)
• Partners in Flight/Partenaires d’Envol (PIF) (oiseaux terrestres nord-américains)
• Initiative sur les espèces migratrices de l’hémisphère occidental (WHMSI)
• Initiatives sur la voie de migration pour la Grue de Sibérie (Asie)
• Initiatives sur la voie de migration pour les rapaces
• Programme mondial pour les oiseaux de mer de BirdLife International
• Partenariat Wings Over Wetlands (WOW – Des ailes au-dessus des zones humides) (Afrique-Eurasie)

Les Parties contractantes à la Convention de Ramsar et à la CMS ont constaté la nécessité de cette approche inter-voies de migration et ont plaidé pour un tel processus d’atelier. L’atelier a été convoqué tout spécialement pour réagir à la demande des Parties contractantes à Ramsar formulée, lors de leur 10e Conférence (Changwon, République de Corée, 2008), dans la Résolution X.22 qui prie instamment « les organes gouvernementaux des initiatives concernant les voies de migration de prendre des mesures pour partager les connaissances et l’expertise sur les meilleures pratiques de mise au point et d’application de politiques et de pratiques de conservation des oiseaux d’eau à l’échelle des voies de migration, y compris sur les moyens fructueux de diffuser des données et de l’information d’appui d’importance critique aux acteurs, entre autres » et encourage les Secrétariats de Ramsar, de la CMS, de l’AEWA et le Programme pour la biodiversité du Conseil de l’Arctique à « collaborer avec leurs organes subsidiaires de gouvernance et scientifiques et autres organisations intéressées en vue d’établir un mécanisme pour le partage de ces connaissances et de cette expérience ». L’atelier a également été organisé suite à la Résolution 9.2 de la CMS COP9 qui prie instamment Ramsar, la CMS, l’AEWA et le Conseil de l’Arctique « d’établir un mécanisme pour partager le savoir-faire, la compétence et l’expérience de la meilleure méthode à travers les initiatives et accords variés sur des voies de migration « nord-sud » pour les oiseaux d’eau migrateurs » et de contribuer et compléter les autres travaux des groupes de travail de la CMS sur les voies de migration et sur la structure future, qui feront leur rapport à la CMS COP10 à Bergen, en Norvège (20-25 novembre 2011).

L’atelier a débuté par une session ordinaire qui a souligné comment fonctionne chaque initiative pour une voie de migration et décrit certaines des principales pressions auxquelles doivent faire face, à l’échelle mondiale, les oiseaux migrateurs, ainsi que les possibilités d’améliorer leur état de conservation. Les présentations et discussions ont ensuite été organisées selon:

a) les objectifs, le fonctionnement et les expériences d’une gamme d’initiatives officielles et volontaires pour les voies de migration, ainsi que

b) sept thèmes communs et transversaux :

1. engagement et mise en œuvre à l’échelon national
2. conservation des espèces
3. conservation des sites/habitats
4. rôle de la science
5. approches innovantes
6. renforcement des capacités
7. partenariats et engagement des acteurs

Les participants de l’atelier ont été unanimes à reconnaître la valeur du partage des connaissances et des informations entre les initiatives pour les voies de migration et ils ont décidé de créer un réseau ouvert et inclusif des initiatives à l’échelle des voies de migration afin de faciliter à l’avenir la mise en réseau, la collaboration et le partage d’informations entre les initiatives et leurs personnels. Ce réseau s’appellera « Global Interflyway Network » (GIN), soit Réseau mondial inter-voies de migration.

Un résumé des conclusions et recommandations de l’atelier est en cours de préparation ; il sera soumis au Conseil scientifique de la CMS (17-18 novembre 2011). Un rapport complet de l’atelier, en préparation lui aussi, sera publié sous forme de rapport technique conjoint de Ramsar/CMS/AEWA.

Prof. Nick Davidson
Secrétaire général adjoint
de la Convention de Ramsar sur les zones humides